首页/信息公开

关于实施“荣聚英才”计划支持高质量发展的意见

发布时间:2022-06-07新闻来源:

为深入贯彻落实中央和省委、威海市委人才工作会议精神,聚焦聚力产业强市、工业带动、突破发展海洋经济,紧紧围绕我市七大产业链等重点产业领域,坚持需求导向,构建更加精准高效的人才政策体系,吸引集聚各类优秀人才来我市创新创业,为荣成奋力走在社会主义现代化建设更前列,争当新时代现代化强省建设的县域范例提供更加坚强的人才支撑和智力支持,现就实施“荣聚英才”计划,支持全市高质量发展提出如下意见。

一、激励扶持政策

(一)高端人才支持计划

1.创新人才支持计划。全职引进或申报入选省“一事一议”顶尖人才,给予最高500万元配套支持;申报入选国家级人才项目,给予最高200万元配套支持;申报入选省级人才项目,给予最高100万元配套支持;入选威海市级人才项目,给予20万元配套支持。对入围威海市级以上产业人才项目评审,且与企业签订正式协议的,视项目实施成效,按国家级、省级、威海市级,分别给予30万元、20万元、10万元人才经费资助。

上述人才属新全职引进的,每月发放最高1万元的工作津贴,期限3年;购买首套住房的给予最高100万元的购房补贴,不购买住房的提供相应标准的人才公寓。

由市委组织部、市发展改革局、市科技局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局组织实施。

2.创业人才支持计划。高层次人才创办科技型企业,具有自主知识产权或成果国际国内领先,持股比例不低于30%,且为第一大股东的,经专家组评审评估后,一事一议给予最高1000万元资金扶持。创办企业年主营业务收入首次达到3000万元、5000万元、1亿元以上的,分别给予20万元、50万元、100万元奖励。

由市科技局组织实施。

3.产业紧缺人才支持计划。企业全职引进世界500强、中国500强、中国民营500强、行业知名领军企业从事管理、研发、营销、财务等工作的人才,经评审认定,每月发放最高5000元的工作津贴,期限3年;购买首套住房的给予最高50万元的购房补贴,不购买住房的提供相应标准的人才公寓。全职引进具有正高级职称或在荣年薪50万元以上的管理、研发、营销、财务等人才,经评审认定,每月发放最高3000元的工作津贴,期限3年;购买首套住房的给予最高30万元的购房补贴,不购买住房的提供相应标准的人才公寓。对急需紧缺人才,实行一事一议。以上人才需与企业签订5年以上唯一劳动合同。

由市工业和信息化局组织实施。

(二)支撑人才聚集支持计划

4.大学生聚荣就业支持计划。对首次在我市企业(不含国有及国有控股企业)就业的博士、硕士、本科毕业生,在七大产业链重点支撑企业直接从事生产工作的大专毕业生,从签订正式劳动合同并缴纳社会保险起,每人每月分别享受6000元、3000元、1000元、500元工作津贴,期限3年;购买首套住房的,分别给予10万元、5万元、3万元、1万元购房补贴。参加市级重点企业和市级重点项目,举办的集中招聘活动,给予最高1000/人的面试补贴。博士后科研工作站(基地)进站博士,每年给予最高10万元的科研生活补贴;出站后继续留荣工作的,在享受博士生政策基础上,每月再给予5000元工作津贴,期限3年。

事业单位公开招考的博士毕业生;卫生系统卫生专业技术岗位本科以上毕业生;教育系统教学岗位硕士以上毕业生,“双一流”高校、省级优秀本科毕业生;驻荣高校教学岗位硕士以上毕业生;新型农业经营主体工作的大学生可参照执行。国有及国有控股企业,急需紧缺专业大学生可一事一议、一企一策。

由市人力资源社会保障局、市教育和体育局、市卫生健康局组织实施。

5.大学生聚荣创业支持计划。毕业5年内的大学生,创办个体工商户的,给予一次性创业补贴5000元;创办小微企业的,给予一次性创业补贴2万元,吸纳毕业年度大学生,给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴。创办个体工商户或小微企业的,可申请3次,单次最高额度为20万元的创业担保贷款,每次提供3年财政部分贴息。租用独立经营场地、正常经营满1年且未享受场地租赁费用减免的,分别给予最高5000元、1万元一次性租赁补贴。

由市人力资源社会保障局组织实施。

6.校企联合培养人才支持计划。支持我市企业与大中专院校共建实习基地,组织毕业学年在校生到我市七大产业链重点支撑企业实习,按中专生500/月、大专生800/月、本科生1000/月、硕士生2000/月、博士生5000/月的标准,给实习生发放实习补贴;按500/人的标准给予学校一次性奖励,实习期3-6个月。建立紧缺职业(工种)目录清单,支持驻荣院校招收目录清单内的专业(工种)学生,按3000/人的标准给予学校一次性招生补贴。鼓励驻荣院校引导在校生选修目录清单内的专业(工种),学生毕业年度与我市企业签订劳动合同并缴纳社会保险,且从事清单内专业(工种)工作的,按每人每月1000元的标准给毕业生发放工作津贴,期限3年;同时按1000/人的标准给予学校一次性奖励。支持驻荣大中专院校与企业开展“订单式”“冠名班”人才培养,毕业后学生到该企业工作,签订正式劳动合同并缴纳社会保险满1年的,按中专生500/人、大专生1000/人、本科生3000/人的标准给予学校一次性奖励。

由市人力资源社会保障局组织实施。

7.技能人才聚集支持计划。对全职引进的中华技能大奖获得者、全国技术能手、省级以上首席技师,每月发放最高3000元的工作津贴,期限3年;购买首套住房的给予最高30万元的购房补贴,不购买住房的按规定提供相应标准的人才公寓。对获评世界技能大赛金银铜奖、中华技能大奖、全国技术能手的高技能人才,分别给予30万元、20万元、10万元奖励。对企业新设立的威海市级以上技能大师工作室,给予10万元奖励。定期在产业工人队伍中,选拔一批具有工艺专长并长期坚守在生产服务一线的优秀代表,授予“荣成工匠”荣誉称号,给予一次性奖励1万元。

由市人力资源社会保障局、市总工会组织实施。

(三)重点领域人才支持计划

8.教育人才支持计划。对全职引进的地市级以上名师、名校长等优秀教育人才,经认定,每月发放最高5000元的工作津贴,期限3年;购买首套住房的给予最高50万元的购房补贴,不购买住房的提供相应标准的人才公寓。获评国家级、省级名师名校长等称号的,分别一次性给予10万元、5万元的奖励资金。聘请市外名师、名校长或管理团队来荣进行帮带指导,对发挥作用突出的,经评审认定,给予最高10万元工作津贴。实施荣成市名校长工作室建设工程,建设周期内,每年给予5万元奖励资金;对主持入选齐鲁名校长名师领航工作室、威海市教育名家工作室的,建设周期内,每年分别给予5万元、3万元的配套奖励资金。开展“卓越教师”评选,管理期3年,每人每年最高享受政府津贴6000元。对其他急需紧缺教育人才,实行一事一议。

由市教育和体育局组织实施。

9.医疗卫生人才支持计划。对新获批国家、省、市级重点专科(学科)的,分别给予100万元、50万元、10万元建设资金。对引进的在三级甲等医院工作满5年,且具有高级专业技术职称或聘任中级职称满5年的紧缺人才,经认定,每月发放最高5000元的工作津贴,期限3年;在我市购买首套住房的给予最高50万元的购房补贴,不购买住房的提供相应标准的人才公寓,相关津补贴由市财政和用人单位各承担50%。对定期来荣坐诊的省级以上医疗专家或团队,每年坐诊时间不少于30个工作日的,经认定,给予最高10万元的工作津贴。首次到我市乡镇卫生院或村卫生室就业的全日制临床医学专科毕业生,每人每月享受500元工作补贴,期限6年。通过高层次短缺人才招聘的硕士、博士毕业生,在享受“大学生聚荣就业支持计划”政策基础上,5年内,分别给予20万元、40万元安家补贴,费用由用人单位承担。

由市卫生健康局组织实施。

10.中青年专家培养选拔计划。每2年从全市企事业单位专业技术岗位中,选拔10名左右作出突出贡献、影响较大的中青年技术人才,授予“荣成市有突出贡献的中青年专家”称号,管理期内,每人每年享受政府津贴1万元。获评省有突出贡献的中青年专家、享受国务院特殊津贴专家、百千万工程国家级人选,一次性奖励10万元。设立“荣成市青年科技奖”,每2年选拔10名左右作出突出贡献的青年科技工作者,一次性奖励1.5万元。

由市人力资源社会保障局、市科协组织实施。

11.专业人才培养选拔计划。定期在宣传文化、社会管理、企业生产、农业农村、金融服务等领域,选拔一批发挥引领带动作用的优秀拔尖人才,分类别授予“荣成市文化之星”“荣成市和谐使者”“荣成市首席技师”“荣成市乡村之星”“荣成市金融之星”荣誉称号,管理期内,每人每年最高可享受政府津贴1.2万元;对获评国家级、省部级相应人才称号的,一次性分别奖励10万元、5万元。对新入选国家级、省级、威海市级以上非物质文化遗产代表性传承人,分别给予10万元、5万元、2万元奖励;鼓励非遗传承人开展技艺传承工作,取得良好效果的传承人,经评审认定,给予2万元资助。

由市委宣传部、市民政局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市地方金融服务中心、市文化和旅游局组织实施。

(四)人才引育载体支持计划

12.离岸创新平台支持计划。鼓励企业立足重点产业发展需求,整合市外优质人才、科技等创新资源,在威海以外人才聚集区设立技术研究院或研发机构。经认定合格的,按总投入的30%给予专项资金支持,累计最高补助200万元。同时,根据运营和成果转化情况,按国内每年最高50万元、国外每年最高100万元标准给予日常运营经费补助,连续补助2年。企业驻外研发机构所聘全职员工,与我市企业签订唯一劳动合同,可享受与在荣工作的各类人才同等待遇。

由市科技局、市人力资源社会保障局组织实施。

13.社会力量引才支持计划。设立“荣成市招才引智工作站”,根据引才成效,给予设站单位最高100万元奖励。人才中介服务组织、企业、个人为我市全职引进或引进人才成功申报入选省级及以上人才项目的,每引进1人给予最高50万元奖励。

由市人力资源社会保障局组织实施。

14.专题引才活动支持计划。参加“齐鲁之约”海外引才活动的,给予10万元补助资金;参加威海市海外引才活动的,给予5万元补助资金;参加山东省海博会、威海国际英才创新创业大会,并与参会专家签订实质性合作协议的,最高给予5万元补助资金。开展“高层次人才荣成行”“招才引智高校行”“百所高校荣成行”等系列活动,组织企业与高校院所、各类人才进行对接。支持国内外高水平学术会议(学术组织)、专业论坛(峰会)在荣成举办或永久性落地,给予最高100万元资助。

由市委组织部、市委宣传部、市人力资源社会保障局、市科技局组织实施。

二、配套服务政策

15.建立“一站式”服务机制。打造人才服务“一站式”平台,设立高层次人才服务窗口,按照“一窗受理、集成办理”的方式,提供企业注册登记、职称申报、社保办理等服务。发放“荣成惠才卡”,持卡人才在办理行政审批、税收金融、医疗保健等业务时,可享受绿色通道“一对一”服务。

由市委组织部、市人力资源社会保障局、市行政审批服务局组织实施。

16.完善人才住房保障制度。制定《荣成市人才公寓建设使用管理办法》,按照租建结合的方式,设立一批人才公寓,满足各类人才的过渡性住房需求。享受购房补贴的,需在我市全职工作不低于3年,所购住房5年内不得上市交易;工作不足3年的,每少1年退还30%购房补贴。

由市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局、市城投公司组织实施。

17.落实人才配偶子女安置政策。高层次人才配偶及已成年子女一同来荣就业,参照其原工作单位妥善安排工作;未成年子女转入市内幼儿园、中小学,在全市范围内优先安排。配偶随迁来荣未就业期间,按上年度城镇居民人均可支配收入的标准给予补贴,最长补助3年,由市财政和用人单位各承担50%

由市人力资源社会保障局、市教育和体育局、市卫生健康局、市公安局组织实施。

18.提高人才政治地位。全面落实党委联系服务专家制度,进一步提高“两代表一委员”中高层次人才比例,优秀人才优先推荐为优秀共产党员。加大宣传表彰力度,广泛宣传优秀人才先进事迹,不断浓厚识才爱才敬才用才的社会氛围,营造引得进、留得住、用得好的人才发展环境。

三、组织保障措施

19.加强组织领导。市委人才工作领导小组负责统筹推进“荣聚英才”计划的组织实施。各有关部门根据职责分工,各司其职,分工协作,加强配合,确保政策落地见效。

20.加强资金保障。市财政设立人才工作专项资金,用于人才引进、培养和引才奖励,纳入财政年度预算,并根据工作需要逐年增加。加大资金跟踪问效力度,提高资金使用效益。

21.加强考核监督。完善人才工作考核体系,围绕全市中心工作及时调整考核方向,合理设置考核赋分权重,调动各个层面抓人才工作的积极性,确保各项工作顺利实施。

本意见由市委人才工作领导小组办公室负责解释,自发布之日起实施。原政策与本政策不一致的,按本政策执行,但已享受原有政策支持的,按原政策执行。同时符合多条政策标准的,按最高标准执行。上级出台政策与本意见标准不一致的,由市委人才工作领导小组办公室研究确定。